界面新闻记者 |
界面新闻编辑 | 刘海川
“我们的粮食供需仍处于紧平衡状态。大家可能要问，现在吃米吃面已经没有以前那么多了，为什么还会供需紧张？”2026年9月29日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，农业农村部部长张柱在发布会上解答了这一疑惑。
张柱介绍，吃米吃面减少的同时，肉蛋奶等副食品消费还在增加，而这些副食品也是通过玉米、大豆等饲料粮转化而来。大体上，2斤料能产1斤鸡肉，3斤料能产1斤猪肉，5斤料能产1斤牛肉。在口粮减、饲料粮增这“一减一增”中，粮食总需求还会增加，粮食供需将保持紧平衡状态，粮食安全这根弦必须始终绷紧。
因此，产能上还要提高。张柱表示，要加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，坚持稳面积、增单产两手发力，确保到“十五五”末粮食产能提高到1.45万亿斤左右。一方面，要稳住面积这个基础，压紧压实粮食安全党政同责，严守耕地红线，确保粮食面积稳定在17.5亿亩左右。另一方面要抓住单产提升这个关键。“十四五”时期单产提升对粮食增产的贡献率超过了60%，去年更是超过了90%，今后提升粮食产能的重心要放在大面积单产提升上。
“这几年我们大力推行粮油作物大面积单产提升行动，各地建设了一批吨粮田、吨半粮田。” 张柱举例说，山东德州已经建成了130万亩的吨半粮田，一年两季前茬小麦、后茬玉米，平均亩产1580公斤。新疆伊犁百万亩玉米一季单产实现了吨粮田，新源县攻关田一季玉米单产水平创下了全国玉米单产（百亩方）的纪录。
“粮食生产有效益，粮食安全才能保得住。这方面，关键是要保护和调动 ‘两个积极性’。” 张柱介绍，一个是农民种粮的积极性。农业农村部将持续加大粮食生产的政策支持，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，推动统筹好生产、收储和进口，促进粮食价格保持在合理的水平，让农民种粮有账算、能挣钱。二是政府抓粮的积极性。粮食安全不能只算经济账，还要算政治账，主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量。当然，主产区的合理利益也要保障，将推动健全主产区利益补偿机制，继续实施粮食产销区省际横向利益补偿，支持主产区提高粮食产能和综合效益，让地方重农抓粮不吃亏。