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央企“十五五”规划已经印发,国资委:加大公共服务领域投入力度具体真相是什么

   更新时间: 2026-09-29 06:09  发布时间: 47分钟前   2510
核心提示:2026年9月28日,国新办就落实“十五五”规划,推动中央企业高质量发展情况举行新闻发布会。国务院国有资产监督管理委员会新闻发言人、副主任庞骁刚透露,中央企业发展“十五五”规划已经印发。此前在2026年1月,国资委召开系列专题座谈会,部署做好中央企业“十五五”规划编制工作。

2026年9月28日,国新办就落实“十五五”规划,推动中央企业高质量发展情况举行新闻发布会。国务院国有资产监督管理委员会新闻发言人、副主任庞骁刚透露,中央企业发展“十五五”规划已经印发。

此前在2026年1月,国资委召开系列专题座谈会,部署做好中央企业“十五五”规划编制工作。会议提出,要深刻理解把握做强做优做大国有企业和国有资本的目标方向,坚持既积极进取又稳妥可行,把提升价值创造能力作为重中之重,靠前谋划一批重大项目和标志性工程,持续扩大有效投资,着力实现质的有效提升和量的合理增长。

2026年5月,新华社发文介绍,国务院国资委党委召开专题会议研究审议中央企业“十五五”发展规划纲要编制工作时明确,规划纲要将进一步突出重点任务,聚焦价值提升、创新引领、产业升级、改革赋能、党建提质“五大攻坚战”谋划有力举措。

庞骁刚表示,国资委坚持“开门作规划”,开展相关重大课题33项,联合16个部门,共同研究中央企业未来五年的发展布局和方向,广泛听取中央企业、各领域专家学者的建议,并且我们还面向全社会公开征集意见,确保中央企业规划与国家战略同频共振,体现各方关切,引领企业发展。

庞骁刚称,目前,规划已正式印发,主要特点可以概括为“四个突出”:

一是突出系统谋划,规划的整体性协同性更加凸显。规划坚持系统观念,一体谋划中央企业“十五五”时期的发展目标、方向、路径和举措,分领域部署产业发展、科技创新、区域布局、跨国经营、公司治理、国资监管等重点任务,尊重企业主体地位,加强政策协同和保障支持,统筹推动中央企业增强核心功能、提升核心竞争力。

二是突出价值创造,高质量发展的导向更加鲜明。规划坚持目标引领,明确到2030年,中央企业为国民经济高质量发展创造更大价值;围绕增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业增加值、品牌价值5个方面,设置定量指标,推动价值创造成为企业发展的核心驱动力;特别是将增加值凸显出来,弱化营业收入等规模类指标,引导企业切实把工作重心转到高质量发展上来,转到提升对国民经济和社会发展的贡献上来。

三是突出产业引领,布局优化结构调整的方向更加清晰。规划立足功能定位,聚焦发展实体经济,坚持因企制宜、统筹施策,推动中央企业加快建设现代化产业体系。

具体来说,有几个方面:在关系国家安全和国民经济命脉的领域,更加注重“强基固本”。规划明确,要在国防装备制造、能源资源生产供应、骨干基础设施建设等领域发挥更大作用,引导企业更加重视产业安全和产业韧性,主动对接国际规则,提出更多中国标准、中国方案,进一步增强国有经济安全支撑能力。在前瞻性战略性新兴产业领域,更加注重“扩能提质”。规划提出,到2030年,中央企业战略性新兴产业增加值占比要再提升5个百分点,进一步强化工业软件、关键零部件等基础支撑,带头推进人工智能赋能千行百业,创新发展服务型制造,着力打造新兴支柱产业。在公共服务领域,更加注重“支撑保障”。规划要求,扎实推进“六张网”建设,加大生产性服务业、生活性服务业、应急产业等公共服务领域的投入力度,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

四是突出执行落地,规划的刚性约束更加强化。好的规划也需要强有力的执行。国务院国资委在编制规划的同时,打造了产业维度的穿透式监管信息系统,精选80项重点产业实物量指标,提出“中央企业新动能百舸行动计划”,明确106项产业发展行动,探索建立重大项目库,切实把规划转化为可量化、可落地的任务安排,打通“规划-计划-项目-评估”全链条,形成闭环推进机制,更好保障规划的落实落地。

 
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