美国东部时间9月22日,伊朗外长阿拉格齐与美国总统特使威特科夫在第81届联合国大会会议期间于纽约举行会晤。
来自伊朗方面的消息称,此举是应美方要求,伊朗同意威特科夫的会晤请求,是出于传达伊朗关于重新开放霍尔木兹海峡条件的需要。这些条件包括立即解除海上封锁,立即解冻所有伊朗资产以及结束在地区各战线的战争。
美国总统特朗普随后对媒体证实,美国官员当天与伊朗代表举行了一场非常好的会谈,会谈持续了3个小时,非常有建设性,双方已安排在近期再次举行会谈。
特朗普在联合国大会发表讲话时重申他本月稍早的预测,美国将在11月国会选举后与伊朗达成协议,否则就彻底摧毁伊朗政权,他同时呼吁其他国家与美国一道在经济上孤立伊朗,迫使其回到谈判桌前。
当天早些时候,伊朗高级官员透露,出席联合国大会的伊朗代表团拥有恢复与美国通过外交途径解决问题的全部授权,结束与美国敌对状态的协议细节可通过调解方在纽约讨论,这是美国重返外交(谈判)的黄金机遇。
同样身在纽约的伊朗总统佩泽希齐扬没有计划与特朗普会面。而美国知情官员透露,如果条件合适,特朗普希望安排与赴纽约的伊朗官员举行会谈。白宫方面正在重点评估这场会谈能否帮助特朗普政府找到结束美伊战争的出路,以及这些伊朗官员是否已获得最高领袖的授权。

一些美国官员警告称,美伊之间已陷入不可持续的“非战非和”僵局,如果迟迟未达成协议,特朗普可能会在中期选举后恢复对伊朗大规模作战。按照选举既定选举议程,国会中期选举将于11月3日正式投票,11月下旬完成各州结果认证。目前选举选情十分胶着,特朗普政府的支持率已触及历史低位。
今年2月战争开始时,特朗普信誓旦旦,行动只需要几周的时间。但随着时间的推进,他的目标也不断降低,从最初要求伊朗完全投降、政权更迭,放弃核野心,到最近只是要求重新开放霍尔木兹海峡并遏制德黑兰方面的核计划。而这些目标仍未真正实现。
伊朗提议停战的条件已于上周通过调解方递交美国。9月19日晚,伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊证实,伊朗已通过卡塔尔和巴基斯坦调解人向美国政府列出了开启谈判所需的7项条件。
这些条件包括,美国永久结束所有针对伊朗及其地区盟友的军事敌对行动、全面解除针对伊朗的海上封锁、无条件解冻所有被冻结的伊朗官方资产、全面撤出部署在波斯湾相关地区的全部作战军队、向伊朗全额赔偿近期美伊冲突给伊朗造成的所有战争损失、恢复伊朗正常的对外经贸往来权利、共同确立霍尔木兹海峡航行安全机制。
美伊讨论的停战议题当中,霍尔木兹海峡管控权部份是外界最为关心的内容。此前这里承载着全球约五分之一原油和成品油的航运,也是重要的液化天然气运输通道。在今年2月美伊以战事爆发前,日均有125艘大型商船通过该海峡,主要为油轮、天然气运输船、散货船和集装箱船。
船舶追踪机构克普勒公司公布的初步数据显示,21日仅有2艘商船通过霍尔木兹海峡,较前一天通过10艘进一步下降。当天通过的船只分别为一艘装载矿产品、悬挂巴拿马国旗的散货船和一艘悬挂利比里亚国旗的散货船。上述统计不包括可能关闭船舶自动识别系统、以避免被追踪的船只。
