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界面新闻编辑 | 刘海川
“优化营商环境、激发市场活力，只有在规范市场秩序的基础上才能实现，而这都离不开行政执法，离不开法治权威。”2026年9月20日，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，市场监管总局规划和财务司司长王国伟表示。
“规范涉企执法的出发点是坚决杜绝滥用执法权力、随意执法、侵害企业正常经营的行为。但这不意味着不执法，也不意味着我们要弱化执法，特别是对涉及食品药品安全、工业产品质量安全等涉及民生的重点领域，还要加大执法力度，绝不能纵容违法行为。” 王国伟说。
在他看来，规范涉企执法和提高执法质效是“一体两面”，需要围绕防止执法不当、执法不严、执法不公等问题综合考量、分类施策。
王国伟介绍，在日常管理中，市场监管部门的首要考量是在不影响监管效果的前提下，最大程度减少对企业正常经营的干扰。目前正推进部门联合“双随机”检查和“综合查一次”等执法实践，以减少多头检查、重复检查，降低执法频次。部门联合检查还能解决不同部门监管要求不一致、企业难以落实整改要求的问题。
下一步，市场监管总局将进一步扩大联合检查事项范围，并运用信用风险分类管理，根据企业信用等级确定检查范围和抽查频次，同时依靠数字技术丰富非现场监管工具。王国伟称，“总的目的都是为了让企业不要花费那么多精力去应对检查，安心做好自己的生意。”
在提高行政执法规范化水平方面，王国伟表示，要进一步完善对基层执法的指导监督机制，全面落实案源管理、执法决定、法治审核等刚性制度，实现线索来源、立案决定、调查取证、文书送达全程留痕。要依法确立刚性程序，更好地保障执法对象的知情权和陈诉申辩、申请听证的权利，以及行政复议等救济渠道。要完善行政裁量权基准制度，推进执法尺度统一，做到宽严相济、过罚相当。
今年3月，市场监管总局启动了“清风铁纪”教育整顿专项行动。王国伟表示，行动中主动“亮短揭丑”，汇总了市场监管执法人员过去发生的行风负面问题，组织执法人员结合案例开展“为何执法、为谁执法”大学习大讨论，“监管为民”的理念在活动中进一步筑牢。
王国伟介绍，行政执法队伍中的问题，主要聚焦两个方面：一个是有案不立、违法不查；一个是粗暴执法、随意执法。这两个方面的问题，已经排查了3523个、通报典型案例384个。
“在这里，我还要介绍的是，市场监管部门有一个‘清风铁纪’教育整顿的举报平台，已经上线运行了，欢迎社会各界对我们的执法队伍进行监督。对于举报查实的问题，我们发现一起、处理一起，绝不护短、绝不姑息。” 王国伟说。