据西安浐灞国际港官网消息，9月23日至24日，2025欧亚经济论坛中国陆港与物流枢纽发展会议在西安国际会议中心举办。西安市副市长、西安浐灞国际港党工委书记牛恺在致辞中说，西安市委、市政府抢抓共建“一带一路”战略机遇，以中欧班列为牵引，高质量推进陆港建设。
上述消息显示，西安市副市长牛恺已兼任西安浐灞国际港党工委书记。
牛恺，男，汉族，1971年4月生，陕西兴平人，1993年6月加入中国共产党，1991年12月参加工作，全日制大专学历，在职省委党校研究生学历。
牛恺长期在西安市工作，曾任陕西省西安市阎良区委书记、西安阎良国家航空高技术产业基地（陕西航空经济技术开发区）党工委书记、富阎产业合作园区管理委员会主任（兼），2025年5月任西安市副市长。